به گزارش خبرنگار اجتماعی ایسکانیوز، وابستگی مالی به بودجه‌های دولتی، تراکم فروشی و شفافیت منابع درآمدی از آن مواردی است که از سال‌های به نسبت دور با شهرداری تهران عجین بوده و حتی به معیاری دوگانه‌ساز برای تعیین حد مرز جبهه‌بندی‌های جناحی بدل شده است. محمد آخوندی اما از افزایش درآمدهای پایدار و کاهش سهم توسعه شهری در دست و پا کردن منابع مالی و خدمات‌دهی به دولت و سازمان‌ها را یک به یک برمی‌شمارد تا تغییر آهنگ حرکتی در دوره ششم را به کرسی بنشاند.

بودجه شهرداری تهران به دولت وابسته نیست

آخوندی درباره‌ی وجود دیدگاه‌هایی مبنی بر ضرورت قطع وابستگی مدیریت شهری به منابع درآمدی دولت گفت: مگر امروز شهرداری تهران به دولت وابستگی دارد؟ اصلا وابستگی ندارد. شهرداری خود درآمد کسب می‌کند و همان را هزینه می‌کند. حتی به دولت هم کمک می‌کند. اما قانونگذار وظایفی مانند یارانه‌ی بلیت مترو و اتوبوس را بر عهده دولت گذاشته است. دولت‌ها باید همان وظایف قانونی خود را در قبال شهرداری انجام دهند. اگرچه ممکن است درمورد سایر شهرها این وابستگی مالی وجود داشته باشد. اما درمورد تهران اینطور نیست. تهران به عنوان پایتخت کشور درحال ارائه خدمات به دولت، سازمان‌ها و وزارتخانه‌ها است. پس آنها هم باید در اداره شهر به ما کمک کنند. اما چون متاسفانه ما مدیریت واحد شهری نداریم شهرداری در کنار مسوولیتش برای اداره‌ی شهر باید به دولت هم خدمات بدهد.

وی درخصوص اینکه سه برابر شدن درآمدهای تهران در دوره ششم با اتهام‌هایی در زمینه‌ی عدم شفافیت مالی همراه بوده، گفت: آنهایی که چنین اتهام‌هایی را مطرح می‌کنند باید دلایلشان را هم بیاورند. در سال جاری براساس بودجه‌ای که تنظیم کرده‌ایم درآمدها از حوزه شهرسازی کمتر از پنجاه درصد کل درآمد شهرداری بوده است. این نکته‌ی بسیار مهمی برای آن افرادی است که بدون اطلاع آن ادعاها را مطرح می‌کنند. درآمدهای ناشی از توسعه شهر کمتر از صدهزار میلیارد است. این رقم شامل همه‌ی موارد مربوط به عوارض شهری و شهرسازی می‌شود.

جنگ ۱۲روزه درآمدهای شهرداری را کاهش داد

عضو شورای شهر تهران افزود: ما سال به سال اتکای مالی شهرداری به درآمدهای حوزه‌ی شهرسازی را کاهش داده‌ایم. امسال هم با توجه به رخ دادن جنگ دوازده روزه و اتفاقات پس از آن درآمدهای شهرسازی بسیار کمتر از سال‌های قبل شده است. ما به سمت درآمدهای پایدار حرکت کردیم و این نوع درآمدها را بی وقفه افزایش داده‌ایم و خوشبختانه وصول هم شده است. اینها شامل مالیات بر ارزش افزوده یا سایر عوارضی است که به صورت قانونی وضع شده و شهرداری درحال اخذ آنها است.

آخوندی اذعان کرد: این ادعا که ما تراکم فروشی می‌کنیم و از این طریق درآمدزایی داریم دروغ است. بیشتر هم از طرف کسانی مطرح می‌شود که در دوره مدیریت خودشان ناموفق بودند و حالا با طرح این دروغ‌ها می‌خواهند عملکرد بد خودشان را توجیه کنند. من به تازگی دیدم کسی که خودش قبلا عضو شورای شهر بوده گفته ما در دوره مسوولیتمان حاضر نبودیم باغ تخریب کنیم تا اتوبان بسازیم. من به آن عزیز می‌گویم که شما اصلا نمی‌توانستید این کار را بکنید چون از اساس توانایی این کار را نداشتید. اما لطفا به ما بگویید کدام باغ در این دوره تخریب شده، اسم و آدرس آن باغ را به ما بدهید و به مردم دروغ نگویید. بیشترین فضای سبز در همین دوره ایجاد شده و آمار و ارقام مربوط به آن وجود دارد و ما حاضریم در هر جلسه و دیداری این آمار و ارقام را ارائه کنیم.

وی درباره اینکه چه نوع درآمدهایی جایگزین منابع حوزه شهرسازی شده، توضیح داد: یکی از منابع درآمدی ما مالیات بر ارزش افزوده است. مسوولان شهرداری تهران با پیگیری زیاد این موضوع را به نتیجه رساندند. عدد ارزش افزوده هر سال از آن چیزی که ما تصویب می‌کنیم بیشتر می‌شود. یعنی شهرداری هر سال درآمدی بیشتر از پیش‌بینی ما در این حوزه کسب می‌کند. دیگر عوارض هم شامل عوارض متمرکز، سیگار، شماره‌گذاری، جرایم رانندگی و موارد مختلف دیگر می‌شود. منابع دیگری مانند وام و اوراق مشارکت یا املاک شهرداری را هم در دست داریم.

هیچ ملکی برای پرداخت حقوق فروخته نشد

عضو شورای شهر تهران اضافه کرد: در دوره کنونی حتی یک مورد هم در مصوبات شورا نبوده که اجازه فروش یک ملک به شهرداری داده شود تا مثلا از درآمد آن حقوق کارکنان پرداخت شود. اما در دوره قبل متاسفانه این اتفاق افتاد. اما در دوره کنونی هر ملکی که مصوب شده صرفا برای توسعه حمل و نقل عمومی یا تصفیه دیون بانکی بوده است. شهرداری در دوره چهارم پروژه‌های بزرگی را در سطح شهر تهران اجرا کرد. اجرای این پروژه‌ها نیازمند گرفتن وام از بانک‌ها و اوراق مشارکت و مواردی از این دست بود. در دوره پنجم حاضر به بازپرداخت این دیون نبودند و آن را مربوط به شهر تهران نمی‌دانستند. بنابراین با اضافه شدن سود زیادی به آن مبالغ عدد دیون بزرگتر شد. اما در دوره کنونی ما بسیاری از این موارد را از طریق املاک شهرداری تصفیه کردیم ولی در ازای آن دوباره وام‌هایی برای توسعه حمل و نقل عمومی گرفته شد.

رئیس کمیسیون بودجه شورای شهر تهران درباره امکان تبدیل شیوه درآمدزایی کنونی به روالی پایدار برای مدیریت شهری تهران، گفت: تصور می‌کنم این امر امکان‌پذیر است. اما بستگی به شیوه حکمرانی کسانی دارد که بر مدیریت شهر حاکم می‌شوند. در دوازده سال مدیریت شوراهای دوره‌های دوم، سوم و چهارم جریانی سرکار بود که به کار جهادی و حضور در میدان باور داشت تا کارهای بزرگی برای شهر تهران انجام دهد. نتیجه آن شیوه حکمرانی را دیدیم. اما در دوره پنجم اعتقاد این بود که ما فقط باید امور روزمره‌ی شهر را اداره کنیم. با چنین نگاهی در ماه‌های پایانی ناچار خواهید شد برای پرداخت حقوق کارکنان وام اخذ کنید.

بازگشت تفکر جهادی به مدیریت تهران

آخوندی افزود: در دوره ششم اما دوباره تفکر جهادی حاکم شد. طبق این تفکر ما نباید منتظر کس دیگری باشیم که بیاید و مشکلات ما را حل کند. ما مسوولیت شهر را برعهده گرفتیم و همه توانمان را باید برای این کار بگذاریم. حتی در جاهایی که حوزه مسوولیت ما نیست باید برای رفع مشکلات مردم وارد شویم. ما در زمینه انضباط و شفافیت مالی، ایجاد خزانه‌ی واحد یا کاهش هزینه‌ها از همان ابتدای دوره ششم دست به اقدام زدیم. در بودجه سال1404 هم اتفاق بسیار مهمی رخ داده که در سال‌های قبل هم این موضوع کم و بیش بوده و حالا بهتر شده است. چهل درصد از بودجه امسال ما هزینه‌ای بوده و شصت درصد آن به سمت سرمایه‌ای و مالی است و همه اینها صرف سرمایه‌گذاری و توسعه در شهر می‌شود.

انتهای پیام/