لایحه‌‎ حمایت از پرستاران به جمع قوانین حمایتی اجرا نشده پیوست

پرستاران می‌گویند سال‌هاست وعده‌ها تکرار می‌شود اما واقعیت تغییری نکرده؛ لایحه‌ها می‌آیند و می‌روند و سهم آن‌ها از عدالت، همچنان «فرشته بودن» بدون نان و آب است.

به گزارش خبرنگار اجتماعی ایسکانیوز، باز تقویم چرخید و به روز پرستار رسیدیم. روزی که مسئولان پشت تریبون‌ها از فرشته‌های در لباس سفید می‌گویند و بازدیدهای متعدد انجام می‌شود اما بنا به گفته نجاتیان رئیس کل سازمان نظام پرستاری، سالانه در سازمان نظام پرستاری ۲ هزار گواهی گوداستندینگ (گواهی صلاحیت حرفه‌ای برای مهاجرت) صادر می‌شود. در آخرین آزمون استخدامی که برگزار شد هم علی رغم کمبود نیرو در این حوزه، ظرفیت استخدام پر نشد و همه این‌ها از نارضایتی شغلی در میان پرستاران خبر می‌دهد.

لایحه‌ای برای حمایت از پرستاران

در دولت سیزدهم لایحه‌ای تحت عنوان «حمایت از حقوق مادی ومعنوی پرستاران» پیشنهاد شد که قرار بود بر مطالبات پرستاران جامه عمل بپوشاند. سکینه سادات پاد دستیار ویژه رئیس جمهور شهید در پیگیری حقوق و آزادی‌های اجتماعی در گفت‌وگویی که با ایسکانیوز داشت درخصوص مراحلی که این لایحه طی کرد، گفت: لایحه در حمایت از حقوق پرستاران تدوین شد. بررسی و رصدی که داشتیم، نشان داد که پرستاران به عنوان ستون فقرات و محور موضوع درمان و سلامت هستند و در حق آن‌ها اجحاف شده است. در واقع متوجه شدیم که وزارت بهداشت ما توجه جدی به حوزه پرستاری ندارد.

وی افزود: در آن مقطع توجه ما به آمار بالای مهاجرت پرستاران جلب شد و با سازمان نظام پرستاری ومعاونت پرستاری جلسات متعددی داشتیم به این نتیجه رسیدیم که نوعی بی‌عدالتی و تبعیض در حق پرستاران صورت گرفته است. من پیشنهادی به شهید رئیسی دادم که لایحه‌ای حمایتی برای ارتقای حقوق مادی و معنوی پرستاران تهیه شود. آقای رئیس جمهور هم به سرعت موافقت کرد و دستور داد که تدوین لایحه در دستورکار قرار گیرد.

پاد می‌گوید که لایحه در مراحل پایانی بود که آقای رئیس جمهور شهید شد و وی هم چون در دولت فعلی سمتی نداشت، اطلاعی از روند فعلی آن ندارد اما وی از سازمان نظام پرستاری به عنوان بزرگ‌ترین سازمان صنفی یاد کرد که همکاری بسیاری برای تدوین این لایحه با وزارت بهداشت و معاونت پرستاری داشت.

بنا به گفته دستیار ویژه رئیس جمهور شهید، قرار بود که در کارگروهی لایحه با همکاری نظام پرستاری و معاونت پرستاری وزارت بهداشت، تهیه شود و جزئیات تخصصی آن را مشخص کنند. پاد می‌گوید که چندین بار از دفتر رئیس جمهور به وی نامه دادند که این کار زودتر انجام شود. دستیار ویژه رئیس جمهور شهید در این خصوص توضیح داد: هماهنگی خوبی شکل گرفته بود و اولین بار بود که نظر مستقیم صنف پرستاران هم در آن دخیل بود. در واقع هم صنفی که حاکمیتی نبود همراه بود و هم بخشی از دولت از این موضوع استقبال کرد. در این لایحه به بهورزها هم توجه شده بود.

پاد معتقد است که باید در هیاهوهای سیاسی به اقشار مختلف جامعه توجه شود. بنا به گفته وی آمار مهاجرت کادر درمان بالاست و با توجه به اهمیت نظام سلامت، حاکمیت موظف است که از حقوق مردم محافظت کند. دستیار ویژه رئیس جمهور شهید تاکید کرد: این لایحه باید به سرعت پیش رود و نظر صنف‌های تخصصی هم در آن لحاظ شود چراکه اصناف از جهت اداری ازحاکمیت منقطع هستند اما مستقیم مشکلات صنف خود را پیگیری می‌کنند.

ریشه نارضایتی در پزشک‌محوری است

«عرف نانوشته‌ای وجود دارد مبنی بر اینکه تمام تمرکز وزارت بهداشت بر پزشکان باشد و این پزشک محوری منجر به بیمارمحوری می‌شود و تبعیض ایجاد می‌کند.» پاد این را ریشه نارضایتی پرستاران دانست و در این باره توضیح داد: پرستاران درباره تبعیض‌هایی که در حوزه کرامت و حقوق و دستمزد وجود دارد، گلایه می‌کنند. مبالغ اضافه‌کاری بسیار کم است و این برای پرستاری که با جانش بازی می‌کند، منصفانه نیست. پایداری درمان به پرستار بستگی دارد، پزشک کار خود را انجام داده و می‌رود اما حفظ سلامت بیمار و ادامه درمان برعهده پرستار است. پرستاران در بخش دولتی با تبعیض‌های بیشتری مواجه هستند. همه مردم که نمی‌توانند به مراکز خصوصی مراجعه کنند و اگر این تبعیض‌ها بیشتر باشد، مراکز دولتی از پرستار خالی می‌شود و این برای مردم وحق بر سلامت آنها تهدید است .

دستیار ویژه رئیس دولت سیزدهم در جریان تدوین لایحه به بیمارستان‌های بسیاری سرزده و با پرستاران صحبت کرده بود. وی درباره جزئیات این دیدارها گفت: پرستاران می‌گویند که رنج درمان بیمار بر دوش آن‌هاست اما پزشکان محور هستند. در چندین استان برای بازدید از بیمارستان‌ها رفتم و بیشترین گلایه‌ای که مطرح می‌شد، موضوع تبعیض بود. تکریمی که از پزشک می‌شود، از پرستار نمی‌شود. پزشکان هم مخالفتی با رفع تبعیض‌ها ندارند.

جای پرستاران در نهادهای بالادستی خالی است

وی بر این باور است که جای پرستاران در نهادهای بالادستی خالی است و همین زمینه‌ای برای ایجاد تبعیض می‌شود و در این باره عنوان کرد: چه ایرادی دارد که یک پرستار وزیر شود. ما انسان‌های فرهیخته بسیاری در میان پرستاران داریم و چه ایرادی دارد که وزیر بهداشت از میان پرستاران یا دیگر گروه‌های کادر درمان انتخاب شود. مطالبه دیگر این بود که معاونت پرستاری وزارت بهداشت در استان‌ها هم رده استانی داشته باشد تا بتواند مستقیم به مشکلات پرستاران در هر استان رسیدگی کند والبته این بخشی از مطالبه وپیشنهاد پرستاران هم بود.

لایحه در دولت چهاردهم به کجا رسید؟

پیگیری اخبار لایحه نشان می‌دهد که در نهایت سال گذشته نام این لایحه به لایحه «حمایت از کادر درمان» تغییر یافته و آخرین خبر این است که وزیر بهداشت اجرای آن در دستور کار قرارد داده است اما جزئیات آن و این که چطور قرار است حقوق از دست رفته را بازگرداند، مشخص نیست.

در این بین محمد شریفی‌مقدم دبیرکل خانه پرستار معتقد است که این لایحه هم مسیر سایر قوانین حمایتی که خاک می‌خورند و اجرا نمی‌شوند را طی می‌کند. وی در این باره به ایسکانیوز گفت: لایحه از زمان دولت آقای رئیسی مطرح شد و دوباره هم در دولت فعلی مطرح شده است اما آنچه بیش از همه اهمیت دارد، عمل به قوانینی است که خاک می‌خورند.

وی با بیان اینکه پرستاران پایین‌ترین حقوق را در میان کارمندان دولت دارند، افزود: قانون فوق العاده خاص موردی است که برای نگهداشت پرسنل و ایجاد انگیزه تدوین شده اما اجرا نمی‌شود. تنها شغلی که افراد با استخدام رسمی هم در آن ماندگار نیستند و ظرفیت‌های آزمون استخدامی پر نمی‌شود. اولویت اول قانون فوق العاده خاص باید پرستاران باشد اما برای دیگر مشاغل اجرا شده و دست پرستاری خالی مانده است.

چرا اجرای تعرفه‌گذاری هم نارضایتی‌ها را حل نکرد؟

«تعرفه‌گذاری» کلید واژه‌ای آشنا برای پرستاران و مطالبه چندین ساله آن‌هاست که گفته شد اجرا شده است اما شریفی‌مقدم می‌گوید: قانون تعرفه‌گذاری مربوط به سال ۹۲ است که در نهایت در سال ۹۶ از ۱۹۶ نماینده ۱۹۲ نفر به تصویب آن رای مثبت دادند. هر سال گفته می‌شود قانون اجرا خواهد شد اما در نهایت در سال ۱۴۰۰ شبحی از قانون اجرا شد که با اصل آن مغایرت داشت.

وی با اشاره به اینکه لایحه هم مسیر دیگر قوانین را طی می‌کند، توضیح داد: هر بار تحت عنوان خبری خوش از پیگیری حقوق پرستاران صحبت می‌شود اما در عمل اتفاقی نمی‌افتد. پرستاران از این ناراحت هستند که در افکار عمومی به چشم صنفی زیاده‌خواه دیده شده‌اند اما مشکل ما تبعیض است. دیگر گروه‌ها مثل جراحان کارانه‌های سنگین می‌گیرند و پرستاران کار زیاد و درآمد اندک دارند.

شما فرشته هستید برای ما نان و آب نمی‌شود

در واقع حلقه گم شده، شفافیت است؛ چراکه هر بار لایحه و قانونی برای حمایت از پرستاران مطرح می‌شود اما در عمل اتفاقی نمی‌افتد و هیچ نهادی هم پاسخگوی نارضایتی‌هایی نیست که هر سال بیشتر می‌شوند. دبیر کل خانه پرستار هم معتقد است که هیاهو برای روز پرستار بسیار است اما پرستار دغدغه کرایه خانه و معیشت دارد. وی بر این باور است که سلامت و جان مردم دست پرستار است و نباید دغدغه داشته باشد اما توان تامین هزینه‌های زندگی را ندارد. شریفی‌مقدم گلایه‌های پرستاران را در این جمله خلاصه می‌کند: شما فرشته هستید برای ما نان و آب نمی‌شود. ما اجرای عدالت را می‌خواهیم و خواسته زیادی نداریم.

در واقع بیش از آن که پرستاران نیازمند خلق قانونی جدید باشند، نیاز دارند که قوانین قبلی مثل فوق‌العاده خاص و تعرفه‌گذاری اجرا شود اما آنچه از تعرفه‌گذاری اجرا شده مغایر با قانون اصلی است. بنا به گفته دبیرکل خانه پرستار در حقیقت مبلغی را تقسیم بر تعداد تخت‌های بیمارستانی کرده و این مبلغ را بین گروه پرستاری توزیع کردند. در ۲۴ ساعت تمام خدماتی که یک بیمار می‌گیرد، شامل خدمات سه شیفت پرستاری و گروه مدیریت می‌شود. از این رقم ۱۴ درصد هم به رئیس بیمارستان می‌رسد که عملا مبلغ ناچیزی می‌ماند.

شریفی‌مقدم عنوان کرد: این درحالی است که تمام خدمات پزشکی تعرفه‌گذاری شده است و قرار بود که خدمات پرستاری هم تعرفه‌گذاری شده و کارانه به پرستار تعلق بگیرد. از ۱۰ هزار خدمت ۹ هزار مورد برای پزشکان و هزار مورد برای سایر گروه‌های پزشکی است و تنها گروهی که همچنان تعرفه‌گذاری ندارد، پرستاران هستند. اگر قانون درست اجرا می‌شد، هر پرستار برابر حقوق خود کارانه می‌گرفت.

روز پرستار دیگری از تقویم ورق خورد اما همچنان مطالبات پا برجا هستند و اگر قوانین حمایتی اجرا نشوند، اتفاقی مثل خالی ماندن ظرفیت استخدام تکرار می‌شود و در نهایت دود کمبود نیرو در بیمارستان‌ها به چشم مردمی می‌رود که به دنبال خدمات باکیفیت در حوزه سلامت هستند.

انتهای پیام /

کد خبر: 1285159

برچسب‌ها

نظر شما

شما در حال پاسخ به نظر «» هستید.
  • نظرات حاوی توهین و هرگونه نسبت ناروا به اشخاص حقیقی و حقوقی منتشر نمی‌شود.
  • نظراتی که غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط با خبر باشد منتشر نمی‌شود.
  • 0 + 0 =